2015年，民进银川市委会继续坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，结合民进工作实际，在民进区委会的领导下，在中共银川市委统战部的大力支持下，在全体民进会员共同努力下，围绕市委、市政府的中心工作，坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，发挥优势，深入开展调查研究，积极建言献策，开展多形式、多渠道的社会服务工作，为我市的各项工作做出了应有的贡献。现将我会工作汇报如下：

一、与时俱进，强化学习，不断巩固全会思想政治基础。

1、加强理论学习,进一步夯实政治思想基础。一年来，民进市委会为了提高机关工作人员的政治理论水平和参政议政能力，建立了《民进市委会学习制度》，要求机关工作人员每周一、三、五自行理论学习，每月全委会集中学习，把学习与开展会务工作相结合，正确处理工作与学习的关系，即主动参加集体学习，又长期坚持自学，并经常性的开展交流读书心得。同时在市委会机关及全体会员中开展了以“三项学习，三项教育”为主题的“读书月”活动; 组织会员50余人次参加统战系统“大讲堂”活动，组织30人次分别参加区、市、县三级统战部举办的民主党派骨干会员培训班，其中，四名基层支部主任及一名骨干会员参加了井冈山培训，一名骨干会员参加了40多天的区统战部组织的培训班，会议期间，我会会员申剑钢代表会员发言，发言材料受到了带班领导的高度评价。同时市委会坚持以会代训，组织会员认真学习了中共十八大、十八届四中、五中全会精神、《中国共产党统一战线工作条例》、中央及自治区统战工作会议精神以及习近平总书记的重要讲话精神和民进中央、民进区委会和市委领导的重要讲话。通过理论学习，提高了机关干部和全体会员的思想认识水平、提高了各支部的思想宣传工作能力，增强广大会员对中国特色社会主义的理论认知和政治共识。

2、积极开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。

民进市委会及时成立了以主委为组长的活动领导小组，制定并下发了《坚持和发展中国特色社会主义实践活动实施方案》，建立了领导班子联系基层支部、委员联系会员制度，关心基层支部成长、关心会员的工作、学习和生活，增强团结，共同进步，逐步形成了支部主任亲自抓、副主任具体抓，层层负责、层层抓落实的工作机制，确保了实践活动有序开展。市委会深入基层支部调研指导，提出学习实践活动目标、措施。各基层支部通过组织丰富多彩、鲜活明快、喜闻乐见的学习实践活动吸引会员，教育会员，关心会员。机关总支利用QQ群、微信平台，及时传送信息，交流工作，了解会员所思所想，找准思想宣传工作的方向；金凤区支部继续将教育实践活动贯穿于“四类活动”、“五必访”中；永宁支部为永宁高级中学捐赠书画用品、举办学生画展；贺兰支部利用假期组织会员到周边地区参观，了解其它县域经济发展变化；西夏支部利用送优质课下乡融入实践活动；灵武和兴庆总支利用会员人才优势，拓宽社会服务领域；市委会通过开展各种形式的会员学习实践活动，加大了宣传力度，树立了典型，开展了创先争优评比活动，颁发了奖状，取得了良好的效果。

二、以组织建设为重点，自身建设水平显著提高

2015年，银川市委统战部把民主党派自身建设作为年度主要工作主题，我会以此为契机，制订了《民进银川市委会自身建设年活动实施方案》并成立了领导小组，围绕“12234”，全面加强市委会机关及各基层支部的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。1、加强领导班子建设。在班子建设中，市委会更好发挥民主集中制作用，按照班子成员分工，职责范围，努力做到“五讲”。一是讲学习，二是讲政治，三是讲民主,四是讲奉献，五是讲团结,要求领导班子成员相互信任，相互支持，在履行职责的基础上共同做好会务工作，形成团结、务实、和谐的工作氛围。2、注重会员发展和后备干部培养建设。市委会年初建立了年度发展计划、明确组织发展的重点对象，注意吸纳政治素质较好，年龄较轻，层次较高的优秀会员入会，有计划、有重点的做好组织发展工作，构架出较为合理的界别、年龄、学历、职称的会员结构,制定了《基层组织发展会员规程》，形成了即个人申请、基层观察、组织考察、班子审批四个环节的入会程序。深入贯彻落实《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，加大对高层次代表性人士的吸收、培养、举荐力度，吸收了宁夏花儿艺术团团长马立克、西夏王陵管理处周伟等13人加入民进队伍，同时加大对人才队伍培养，在会务工作中有意识压担子、交任务，组织后备干部参加市委会调研课题并执笔撰写、修改调研报告，推荐后备干部参加民进区委会及民进中央的培训班，支持鼓励后备干部进修学习，提高政治理论水平。同时对后备干部队伍实行动态管理，为组织培养一支政治素质过硬、年龄和知识结构合理、数量充足的后备干部队伍。3、建立民进会员信息数据库，加强会员联系。市委会在以往信息库的基础上，进一步的建立建全会员纸质和电子档案信息，对已过世和新加入的会员进行名册更新，建立班子委员和支部主任与会员联系制度，要求基层支部班子成员定期定人定点联系会员，加强会员沟通交流，加强组织凝聚力。4、加强会员培训工作力度。上半年承办了市委统战部第三期“同心大讲堂”培训班，积极组织会员参加，参会人数达到会员总数20%，组织会员参加党外干部培训班参加人数30余人。同时市委会举办了基层负责人、骨干会员专题培训及新会员培训班及参政议政培训班4期，提高会员的政治理论水平和参政议政能力建设。5、加强作风建设 根据《市委会关于加强民主党派自身建设的实施意见》，我会以“建立会员信息库、建立关爱制度，关心思想进步、关心身心健康、关心形象树立”为主要内容的“两建三关心”激励关怀机制，将会员紧紧团结在市委会周围，进一步改进和加强会员作风建设。6、在查找问题、正本清源上下功夫一是开展下基层调研活动，加大到全市各基层支部调研，通过召开座谈会、走访老会员等形式，了解掌握各基层支部及会员自身建设方面存在的不足，了解会员思想动态；二是结合自身建设"评星定级"，以各支部为单位，明确职责和考核细则，作为评选依据，充分调动基层支部积极性；三是主动到对口联系单位学习联系单位的党建工作，通过查阅资料，召开座谈会等形式，就如何加强市委会自身建设方面与联系单位领导进行交流，完善相关制度建设；7、认真开展组织活动 对机关直属总支进行了换届选举，选出了一批年轻、热爱会务工作的会员组成支部领导班子，同时对四个小支部进行整合管理，发展了13名新会员入会，其中40岁以下10名，补充了新鲜血液；8、举办了70周年庆祝大会及会员联谊活动  以民进70周年为契机，市委会积极动员会员参加，征集书画，进行文艺演出，制作展板，鼓励、支持会员积极参加区委会活动。通过联谊会，加强与会员的联系和沟通，做到“同心更紧密、同向更自觉、同行更坚定”。

三、以深入扎实调研为重点，积极提升履行参政议政能力建设。

1、调动基层，鼓励会员建言献策。年初，市委会多次召集参政议政部分委员、各基层委员会负责人、特邀会员等30余人召开参政议政工作座谈会。会上下发了《民进银川市委会参政议政工作考核及奖励办法》，积极鼓励会员为银川市发展建言献策。市委会突破原有模式，充分调动基层组织参与调研积极性，通过采取市委会与基层组织合作的模式，由基层组织进行申报题目，市委会与其协商确定课题，组成调研小组，共同完成调研，并形成调研报告，联合调研完成了西夏支部的《银川市青少年犯罪存在问题和对策》、金凤总支的《关于加强湿地保护与利用的建议》2篇调研报告。年初制定计划，动员会员积极积极配合、支持、参与区委会、银川市政协的发言材料等参政议政调研，按照区委会和银川市政协的要求征集提案、撰写提案。

2、开展“五个一活动”，夯实参政议政基础工作。“五个一”活动即开展一项调研、撰写一篇心得体会、提交一条社情民意、联系一个基层支部、发展一名代表人士入会，市委会建立参政议政资料库，完善参政议政人才库，要求担任人大代表和市政协委员的市委会委员完成5項，基层组织班子成员完成3项，统筹兼顾做好参政议政工作。

3、积极提交大会提案及建议，提高建言献策质量。在区政协十届三次会议期间，组织会员中的区政协委员积极向大会提交提案，共提交23件，被立案19件；在银川市政协十二届三次会议期间，共提交了集体提案60件，被大会立案43件。其中《关于加强阅海公园鸟类迁移通道保护的建议》、《关于尽快打通宝湖路亲水大街至通达街道路的建议》、《关于加强生态移民职业教育的建议》的集体提案，被银川市政协确定为优秀提案。其中关于《关于加大阅海湿地公园保护  打造休闲娱乐提案》、《关于在公共场所新建公厕的建议》作为市政协重点提案，政协副主席于晓兵亲自督办办理，二篇提案均被银川日报和银川电视台分别报道；提交的关于《建立中小学生体检监测制度》的建议被宁夏新闻网报道；提交的《关于富龙小区物业管理改造问题》社情民意被市政协采纳并列为重点建议列入市政府旧城改造计划中；提交的《关于解决掌政公交难问题》的建议被市委领导的高度重视，已落实解决；在督办重点提案过程中，我会提出的《关于尽快清理华雁湖周边建筑垃圾的建议》被市政协采纳作为社情民意提交市政府解决。我会提交的《关于加强中小学生心理健康问题管理的建议》等3件提案被银川市政府职能部门列为重点提案，通过上门征求意见、邀请视察调研等形式，加强提案办理协商，取得良好的办理效果。

4、坚持不懈，加大专题调查研究的力度。上半年，民进市委会带领基层会员考察了银川市基础教育，完成了《关于银川市义务教育均衡发展存在的问题及对策》1篇调研报告；6月份由民进牵头，民盟、民建、工商联等部门参与联合调研的《银川市中等职业教育发展中的问题及对策》的课题，先后赴上海、福州、深圳等地的职业学院进行了实地调研，并组织专家进行稿件评估，已提交市政协，该调研报告提交党委、政府，受到了高度重视，徐广国书记、白尚成市长分别做了批示；调研完成了《银川市民办职业教育存在问题及对策》，与基层支部联合调研完成了的《银川市青少年犯罪存在问题和对策》被西夏区区委书记李鸿儒批示、金凤总支的《关于加强湿地保护与利用的建议》被银川市政协采用，同时加强多党合作理论学习，撰写了《关于政治协商理论在协商民主中的作用》、《浅谈党外人士安排工作如何适应干部人事制度》、《如何发挥民主党派参政议政作用》3篇理论文章；积极参加在政协召开的各种会议、组织的视察调研中提出意见，切实履行参政党的基本职能。

5、认真做好社情民意信息工作。2015年，民进市委会开通了民进信息平台，畅通了民进各级人大代表、政协委员和会员建言献策通道。全年共向民进区委会、市委统战部等单位报送社情民意等信息共计 36条，被中央网站刊登2 篇；被区民进网站刊登31篇，银川晚报登载1篇，被银川市委统战部采用社情民意信息4篇。

四、以促进教育文化事业发展为重点，不断开拓社会服务领域。

市委会注重发挥教育界别的优势，在原有的基础上，有计划、有重点的开展活动，增加形式，拓展内容，继续开展智力扶贫、科教助农、医疗下乡、社会公益等社会服务活动。

加强两个教育基地建设、进行智力扶贫  为了更好的发挥民进教育界别优势，市委会成立了两个教育服务基地，永宁回民中学艺术基地和西夏名师辅导站。自教育服务基地成立以来，民进市委会会员及永宁支部多次向教育服务基地捐资助学近10万元。今年为永宁回中进行了音乐、美术、文学欣赏等专题讲座；组织开展县域间的互动交流，共同提高教育教学水平。结合民进中央社会服务年和民进成立70周年，民进银川市委会、民进永宁支部联合永宁县第二中学在银川市美术馆举办了师生美术作品展览。 西夏“名师辅导站”是一支以民进会员骨干教师为主的志愿者队伍，会员按照各自的学科特点开展专题辅导讲座、辅导培养青年教师、特岗教师教育教学专业成长、配合区市县级教研室积极参加到基层农村学校的送课下乡等长期的公益性服务教育活动，目前以名师辅导站名义开展活动多次，收到了良好的效果。

开辟两个社区服务基地建设，扩大社会公益面  市委会以民进中央开展“社会服务年”活动为契机，充分调动广大会员的积极性，引导会员并促进基层组织与社区进行联谊和帮扶，开展进社区活动，为社区居民服务，市委会开辟了金凤区逸馨苑社区，开拓了五里台新村社区两个社会服务基地。强化与社区联系制度，不定期召开联席会议，加强联系与沟通，协商确定活动机会，分析、总结活动开展情况和成效。义务为社区进行医疗健康、医药护理、老年人心理健康培训和其他讲座，端午节，市委会组织社区失地农民进行了包粽子比赛，发送奖品，8月份，举办了社区运动会，并为社区残疾人送去了慰问金，受到了社区居民的热烈欢迎。

加强两个统一战线示范基地建设  扶贫帮困   2013年、2015年初银川市委统战部先后将金凤区良田镇泾龙村、西夏区团结村作为统一战线基地。我会把统一战线示范基地的这两个基地作为社会服务重点，充分发挥整合资源优势，为统战基地建设尽绵薄之力。一是利用党派绝大多数会员是老师的优势，积极开展送课下乡，先后送去了语数外、剪纸、书画培训等课程，并动员会员企业家捐资助学等公益性活动，为泾龙村小学捐助1万余元打造了校园文化墙，将宁夏的十景喷绘在校园墙上，培养学生从小爱祖国、爱家乡意识，六一儿童节，为泾龙小学困难家庭学生捐助5000元现金，为团结村奕龙小学捐资20000余元，用于购置了体育用品和学习用品，金凤总支坚持每周星期五“同心彩虹行动”聘请有剪纸技术的本地村民为泾龙小学送去剪纸培训公益课，暨增加了农民收入，又培养了学生的兴趣爱好，受到师生热烈欢迎；二是利用对口联系单位的优势，积极开展文化下乡活动；三是利用会员优势，积极与银川市水务局协调，为团结村砌护了1.7公里长的排水渠，进行了绿化，修建了道路桥涵6座，既解决了排水问题又方便了居民出行；四是利用本土优势，依托西夏区卫生局对村医进行了培训，为农民创造一个良好就医环境。同时民进市委会组织并鼓励会员踊跃捐款为困难家庭送去了慰问物品及慰问金。

积极开展“书香彩虹”公益活动  为缩小县域城乡办学差异，全面提升义务教育综合办学水平，倡导“服务就在身边，人人可参与”微公益理念，按照民进中央下发的《关于开展“书香彩虹”公益活动的通知》，市委会迅速行动，在全体会员中开展捐赠图书活动，共筹集价值1万元的文学名著、教学教辅、科学图书200册，由区委会统一运往贵州金沙县中小学校。同时在全年工作中，市委会积极推荐、鼓励、支持会员参与区委会的联谊会、书画、演出等活动，增强了组织凝聚力。

五、结合民进庆祝七十周年活动，召开学习实践活动座谈会。

今年是民进成立70周年，结合学习实践活动，我会积极落实会中央部署和民进区委会的安排，开展了系列庆祝活动，多角度，多形式地深入学习民进历史和章程，积极向基层支部及会员征集书画作品及文章，制作展板，组织会内机关干部集中学习会史，观看会史视频资料，参与会中央组织开展的“民进会史会章网上学习问答活动”。10月份，市委会举办庆祝民进成立70周年大会，召集了近200名会员进行了会史培训。会员忆会史、讲传统，把坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动作为主线，市委会表彰奖励了坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动先进集体和优秀会员，并请优秀会员代表讲述身边学习实践活动先进事迹，大会取得圆满成功。

2015年，尽管工作取得一定的成绩，但与中共市委和上级民进组织的要求还存在一定的距离，特别是在参政议政方面，事关经济社会发展的前瞻性、全局性的提案、建议还较少，社会服务的规模性和实效性还有待于进一步提高，基层组织的会务工作还不够规范，会员的联系还不够精密等等，这将是我们努力的方向。今后，我们将狠抓作风建设，狠抓队伍建设，进一步完善参政议政机制，完善社会服务机制，集智聚力，奋勇争先，认真履行参政党职能，为全面建设小康社会做出民进应有的贡献。