近日，民进宁夏区委会提交的信息《关于深化我区交通扶贫的建议》经由自治区政协转送自治区党委办公厅，被党委办公厅《要情汇报》（第204期）采用，得到了自治区党委书记石泰峰的批示。

现将信息全文刊登如下：

关于深化我区交通扶贫的建议

近年来，全区交通部门以脱贫攻坚为统领，加快交通基础设施提档升级，深化交通扶贫。围绕贫困销号村“五通八有”中的通路、通客车目标，加大农村公路建设力度，推进农村公路客运通达。2016年我区实现了100%的贫困村通硬化路，通客车率大幅提升，改善了贫困群众的出行条件，为贫困群众早日脱贫提供强力支撑。但是，目前我区交通扶贫工作还存在一些问题，需要进一步解决.

一、存在问题

1.部分村道失养严重，通行能力低。部分县（区）的村道由各乡镇养护，由于缺少经费来源和专业养护经验，硬化路失养严重，出现路面“油返砂”、路基沉陷、坑槽等严重病害，影响了行车安全畅通。如固原市原州区中河乡上店子村、西吉县马建乡大湾村，村道缺乏有效管护，水毁严重，路面病害多，通行能力低。

2.个别村道超期服役，路况质量差。部分贫困村尽管已通硬化路，但是所通的硬化路建设年代早、技术标准低、路面窄，加之超载超限多，致使路况质量差，路面已达到设计寿命或超期服役，需要改建提高。

3.村道通达深度不足，受益面偏小。部分村道仅覆盖一少部分自然村，通往人口居住集中、规模较大的自然村路面未硬化或者砂砾路面等级低，使农村公路的受益面偏小。

4.村组道路多头建设，技术标准不一。近来来，随着国家对贫困村基础设施投资力度的加大，出现了扶贫、财政、交通等多个部门同时修建农村道路的现象。由于修建标准不一，缺乏行业监管，出现了路面宽窄不一、纵坡严重超标、重复建设等一系列问题，致使扶贫资金使用效率不高，道路安全隐患明显。

5.受市场冲击影响,通客车率逐年降低。近两年受私家车增多、移民搬迁、人口流动和燃油补贴标准降低等因素影响，农村客运经济效益普遍下降，经营者积极性不高，建制村通客车率有逐年降低的趋势。

二、建议

1.加大建设，提高村组道路通达深度。继续加大规模以上村民小组的硬化路建设，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，逐步提高村组道路通达深度，增大交通扶贫覆盖面，补齐短板，有效解决“最后一公里”问题。

2.统筹安排，确保村组道路建设协调推进。由交通部门牵头，整合农业、水利、财政、扶贫等涉及交通扶贫方面的资金，统一计划安排，加快村组道路建设，避免重复建设、低标准建设和资金浪费。

3.加强养护，确保农村公路有路必养。对所有农村公路、尤其是硬化的村级公路要做到“有路必养”。将养护经费和养护人员工资纳入财政预算，将日常养护绩效纳入县（区)年度目标考核。

4.适当补贴，稳定贫困村客运班线通达率。对因路况质量改善、群众出行偏远、客源相对稳定的部分贫困村客运班线，可在当地交通、运管部门经过充分论证的前提下，由财政给以适当补贴。