不忘合作初心，继续携手前进 

为全面建成小康社会作贡献

——中国民主促进会宁夏回族自治区第七届委员会工作报告

各位代表、各位同志：

我受民进宁夏第七届委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

五年工作回顾

在民进中央和自治区党委的坚强领导下，民进宁夏第七届委员会以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和民进十一大精神，按照民进中央“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针和民进宁夏第六次代表大会确立的工作思路，团结带领全区各级组织和广大会员，将“开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”贯穿各项工作，进一步巩固思想政治共识，努力加强自身建设，积极履行参政党职能，为我区经济发展社会进步作出应有贡献。

一、紧扣主线，创新机制，筑牢政治基础

五年来，区委会用中国特色社会主义理论武装思想、指导实践，深入开展“学习实践活动”，以庆祝民进成立70周年、区委会成立35周年等活动为载体，引导广大会员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（一）坚持主线引领，深入推进思想建设。区委会将“学习实践活动”作为推进思想建设的引擎，制定《关于学习实践活动有关工作安排意见》《关于学习实践活动的实施方案》等文件，加强领导，精心部署，丰富活动内容和载体，以主线引领思想建设。充分发挥领导班子“火车头”的引领带动效应，区委会领导多次前往民进中央学习实践活动联系点民进银川、石嘴山、吴忠市委会调研，指导和带动广大会员学习。班子成员采取专题报告会、培训班、收听收看音视频等形式，加强政治理论学习，撰写理论文章，交流学习心得。中心学习组和常委会发挥领学示范作用，带头学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻中共十八大、十八届历次全会、全国“两会”、中共中央和自治区统战工作会议精神、民进十一大及自治区党委一系列重要会议精神。民进各级组织结合实际，开展“评先创优”、“双岗建功”、读书月、知识竞赛等形式多样，内容丰富的活动。创新暑期学习班形式，分别在银川、中卫举办学习班5期，累计培训400余人次，邀请民进中央和区委会有关领导、专家会员为学员作“关于政党和民进会史”、“职务犯罪的预防”等主题讲座。选派委员、骨干会员和机关干部等20余人次参加民进中央和宁夏社院举办的各类培训班。

（二）加强宣传平台建设，巩固思想宣传阵地。紧紧围绕学习实践活动，精心策划会刊和网页改版、升级，建立微信公众平台，开发网站移动客户端，创新和丰富思想宣传平台，展示工作成果和会员风采，社会影响不断扩大。五年来共刊印《宁夏民进》20期，编发网页图片稿件1200余篇，开设学习十八大精神、民进成立70周年、宁夏民进35周年、学习实践活动等专栏和专刊，制作主题活动展板。一些重大活动、重点提案和大会发言在主流媒体上刊登或报道，近600篇报道（或信息）在人民网、新华网等主流媒体上发表（或转载）。完善《思想宣传工作表彰奖励办法》，建立区委会通讯员队伍，每年对各级组织在思想宣传工作中涌现出的先进集体、个人进行表彰。区委会先后荣获民进中央“民进省级组织新闻宣传工作先进单位”、“民进中央参政党理论研究工作先进单位”，两次荣获“民进省级组织会刊（报）工作先进单位”。

（三）以重大活动为契机，弘扬民进优良传统。结合中国共产党成立90周年、中共中央“五一口号”发布65周年等重大庆祝活动，通过举办座谈会、“我身边的先进”宣讲活动，回顾民进前辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统，展示会员积极参与中国特色社会主义建设的精神风貌。在民进成立70周年之际，开展“讲会史、话传统、学先进、迎会庆”系列主题活动，举办庆祝民进成立70周年大会，表彰先进集体和优秀个人；举行书画摄影展和文艺演出，出版书画摄影作品集。通过一系列重大活动，会员接受民进优良传统教育，一批会员的先进事迹得到广泛宣传，先进的示范引导效应进一步显现。

二、集智聚力，开拓创新，履职尽责成果丰硕

五年来，区委会牢牢把握主线，紧紧围绕主题，强化参政议政能力建设，围绕自治区党委政府中心工作，响应民生诉求，深入开展调研，积极建言献策，取得丰硕成果。

（一）围绕中心，服务大局，参政议政有新成效。五年来，区委会的全国政协委员在全国政协大会上提交提案38件、书面发言8份，社情民意信息7篇，先后在央视、新华社、人民网等媒体报道。代表民进中央在全国政协十二届三次、十六次常委会上分别作“着力深化教育领域综合改革推进实现教育现代化”和“壮大村级集体经济，增强贫困村‘造血’能力”的发言；在全国政协十二届二次会议第三次大会和全国政协双周协商会分别作“从‘农民工大国’到‘技工大国’的转变”和“产城融合是民族地区新兴城镇化必由之路”的发言；在习近平总书记参加的全国政协十二届五次会议民进、九三、农工联组会上，作“加强农村基层党建，夯实农村治理基石”发言。

区委会班子成员积极参加自治区党委、政府、政协召开的各类协商会、座谈会和通报会，分别就我区全面从严治党、深化改革、精准扶贫、“十三五”规划、政府工作报告和社会主义民主政治建设等重大事项座谈协商，提出了许多高质量意见建议。

五年来，围绕破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，区委会在政协大会上共提出提案121件，大会发言24件，13件提案被列为重点督办提案，4件提案被列为政协优秀提案，会员中的人大代表、政协委员在自治区“两会”上提交议案、建议、提案215件，许多提案被《人民政协报》、《宁夏日报》等媒体报道。参与完成的民进中央《关于加强人畜人禽共患病防治工作的建议》得到李克强等中央领导的批示。《关于高度关注“失独”者的提案》《关于尽快化解普通高中债务的提案》等5篇提案先后获民进中央参政议政成果一、二、三等奖。《关于加强贺兰山东麓葡萄种植基地环境保护的建议》由自治区原主席王正伟重点督办，自治区政府将贺兰山东麓葡萄种植基地及周边环境整治工作列为2012年向社会承诺的10件环保实事之一，该提案促成自治区人大常委会通过《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》。“关于加强生态移民迁出区生态恢复及管理”的提案，相关建议被《宁夏生态移民迁出区生态修复工程规划》和《关于加强生态移民迁出区生态修复的意见》采纳，自治区政府投资17.12亿元，对移民迁出区1272.1万亩土地实行封禁管护。“关于做好农村公路监管养护工作的建议”由自治区政协副主席洪洋连续两年督办。《关于加快全区体育产业发展的建议》被列为自治区政协重点督办提案，自治区政协副主席李淑芬督办，有关建议被自治区政府出台的《关于加快发展体育产业的实施意见》采用。《关于提升农村教学点教学能力和质量》被自治区政协列为报请自治区党委办理提案，自治区政府将200个农村教学点能力提升列入2015年民生计划。《关于加强我区雾霾污染治理的建议》由自治区主席咸辉重点督办，有关建议被《全区大气污染治理行动计划》采纳，大气污染治理工作取得阶段性成效。其中《不要让“宁夏蓝”被“霾”没》的大会发言引起政协委员及社会热议。《关于加快发展城市公共交通的提案》和《关于有效化解我区城市“停车难”的建议》被自治区政协列为重点办理提案。区委会先后荣获民进中央“民进省级组织参政议政工作先进单位”、“民进省级组织参政议政理论研究工作先进单位”。

同时，民进各市委会围绕当地经济发展大局和热点难点问题，谋睿智之言，献务实之策，参政议政硕果累累。五年来，银川市委会提交调研报告、提案、建议166篇，其中15件提案被列为重点提案。3件重点提案由市政协副主席督办。石嘴山市委会提交提案66件，其中10件提案被列为重点督办提案或优秀提案，《进一步加强我市污水资源化利用》的提案由市长督办。吴忠市委会提交党派提案126件，其中3件提案被确定为1号提案，23件提案被列为重点提案，12件提案被评为优秀提案。《关于吴忠争当内陆开放型经济试验先行区的建议》等3件重点提案由市委书记督办。固原市委会提交提案179件，其中19件提案被列为重点提案，10件提案被评为优秀提案，《关于加强生态移民安置区生态建设的提案》等6件由市委书记、市长督办。中卫市委会提交提案179件，其中20件提案被列为重点或优秀提案，《关于完善我市养老服务体系的建议》等3篇由市委书记、市长督办。

（二）创新机制，上下联动，专题调研有新成绩。建立《区委会调研课题管理办法》等制度，完善调研运行机制。加强参政议政骨干队伍建设，将专委会由5个扩充至7个，增加法制、青年专委会。配合民进中央完成“构建现代公共文化服务体系”等四次重大调研，其中“促进教育公平推进义务教育均衡发展”调研报告被民进中央采用，得到刘延东副总理的批示。区委会牵头承接了沪宁统一战线合作项目《宁夏内陆开放型经济试验区体制机制创新研究》课题，借力沪宁两地专家学者及会内外智力优势资源，形成的调研报告得到李建华书记等领导重视和批示。五年来，区委会先后完成调研报告35篇，其中《宁夏高校党外知识分子统战工作的实践与思考》等4篇调研报告分获全区统战理论研究优秀成果二等奖、优秀奖，自治区党委政研室优秀调研报告奖等自治区级奖励，部分调研成果被《人民政协报》《团结报》《宁夏日报》《华兴时报》等报道。

（三）民主监督、反映社情民意有新进展。区委会高度重视履行好民主监督职能，坚持围绕改革发展大局，完善集智聚力的体制机制，寓民主监督于参政议政之中，围绕进一步加强政协和民主党派的民主监督、推进精准扶贫等领域的民主监督等问题，提出意见建议。加强与专家和特约信息员的沟通联系，信息质量逐步提升。五年来，向会中央、区政协及区党委统战部报送社情民意信息174篇，16篇被民进中央采用，52篇被区政协采用。《关于建立困境未成年人政府救助机制的建议》《关于进一步加大对大学生自主创业资金支持力度的建议》等9篇得到自治区领导批示。区委会荣获“反映社情民意信息工作先进单位”荣誉。

三、立足优势，发挥特色，社会服务再上台阶

五年来，以自身优势和特色为立足点，区委会开展以定点帮扶、兴教办学和文化下乡等内容多样的社会服务活动，努力打造 “同心·彩虹”和“支教助农”品牌，社会影响不断扩大。

（一）定点帮扶，精准脱贫。区委会班子成员多次带队深入帮扶点指导开展精准扶贫工作，先后选派5名能力强的同志组成帮扶工作队进驻帮扶点隆德县好水乡水磨村、张程乡张程村开展工作。在宁夏民进企业家联谊会支持下，协调自治区相关部门，为水磨村帮扶点筹集到近200万元资金，帮助建成水磨剧场、文化广场、老年活动室、水磨小学教师周转房、3.5千米乡村公路，组织邀请国家级、区内名家会员在水磨剧场落成仪式上表演秦腔等传统剧目。联系中国“吃亏是福”总裁俱乐部在隆德县实施“十年树人—边远贫困地区学生奖学金计划”，发放30万元项目资助资金。区委会高度重视张程村教育帮扶，多次前往调研，协调自治区相关部门投入380多万元建成张程乡幼儿园，并配备了教学设备，彻底解决了张程村及周边村庄学龄前儿童学前教育问题。为张程村困难教师送去慰问金、慰问品，为新落成的幼儿园捐赠玩具、图书共计达6万余元。先后协调山东出版集团捐赠中小学课外读物、协调自治区侨联给张程村捐赠18万元棉衣。发挥人才优势，开展区直统战系统“助力脱贫攻坚”行动，企业家会员捐款50万元帮扶同心县窑山石羊圈村加固土坝、铺设混凝土路面。区委会先后荣获“民进全国社会服务工作优秀成果”、“全区定点帮扶先进单位”、“全区2011—2012学年支教工作先进集体”等荣誉。

(二)集智聚力，情系民生。充分发挥民进组织优势和人才特长，上下联动，横向联合，与各市委会、区直属组织等联合开展形式多样、内容丰富的社会服务活动。响应“民进中央‘书香彩虹’公益活动”号召，为贵州金沙中学捐赠图书1万5千册。协调民进中央开明画院、自治区教育厅、中国硬笔书法协会等单位对我区120名中小学书法教师进行培训。文化出版委员会、宁夏大学委员会联合固原市委会、中宁县委会分别为固原市、中宁县音乐教师举办音乐知识讲座；宁夏民进开明画院、文化出版工作委员会联合宁夏美协、书协等著名书画家赴中宁采风；区委会、医科大学总支委员会、区医院支部联合民进固原、中卫市委会、科技医卫专委会开展送医送药活动11次，诊治病人2千余人；联合宁夏大学委员会组织会内农业专家开展精准扶贫助农活动20次，举办肉牛养殖培训15次，使广大养殖户受益。区委会、各市委会及开明画院开展“春联万家活动”29次，组织会内外书法家为社区群众送春联达4300副。

（三）发挥特色，服务农村。五年来，民进各市委会和区直工委积极开展捐资助学、送医送药送技术、扶贫济困等活动。银川市委会联合永宁支部和宁夏北起教育集团为闽宁一中、二中贫困住校生解决就餐问题。石嘴山市委会协调130万元帮扶平罗县红翔移民新村“同心•红翔”建设基地育苗大棚，建成“石嘴山市统一战线同心·为民幼儿园”。吴忠市委会组织民进医疗服务队为回族群众开展“义诊咨询”。固原市委会为原州区张易镇闫关村发放580套彩钢板材质农户储粮标准化“小粮仓”。中卫市委会联合中卫总支赴宣和镇福堂村等地开展“寒冬送暖”慰问。区直工委多次深入回族聚居地开展“送医疗下基层”活动。民进宁夏大学委员会及2个支部荣获“民进全国社会服务工作先进集体”称号，民进固原市委会荣获“同心•彩虹行动”先进集体称号。会员企业宁夏为民实业有限公司荣获自治区统一战线“助力脱贫”行动先进企业。

四、夯实基础、优化结构，自身建设稳步推进

区委会高度重视自身建设，探索完善加强自身建设的路径和机制，自身建设水平得到明显提升。

（一）加强领导班子建设，提升领导的科学化水平。我们把建设一支政治坚定、务实进取、团结民主、廉洁自律的领导班子队伍作为组织建设的核心任务，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的工作程序，换届以来共召开30次主委会议，28次常委会议，每年开展领导班子述职和民主评议，较好地履行了领导职责。实行主委领导下的班子成员分工负责制，每位副主委都分工联系地方组织、专委会、联谊会和基层组织。班子成员以身作则，率先垂范，互相尊重、互相支持、互相配合、互相团结，共同维护领导集体的权威，形成了团结、民主、和谐的的良好氛围。发挥民进宁夏区委会监督委员会作用，积极探索会内监督工作机制。优化班子结构，按组织程序届中增补两名副主任委员。

（二）以增强组织活力为重点，切实加强组织建设。精心谋划、多措并举，加强对市级组织和区直工委组织建设和换届工作的指导。制定《关于做好市级组织换届工作的意见》，赴五市指导换届工作，五个市委会均成功换届，换届后新进班子成员8人，领导班子共18人，中高级以上职称占38.9%。重视基层组织的建设和发展，以拓展覆盖面、扩大影响力为重点，对现有各级组织现状进行全面分析和统筹规划，形成清晰的组织建设思路。成立区委会直属工作委员会、宁夏大学委员会、北方民族大学支部、宁夏职业技术学院支部、自治区人民医院支部和民进宁夏文化支部；完成民进宁夏医科大总支委员会、银川一中支部、宁夏区直联合支部、宁夏秦腔剧院支部、区委会机关支部换届任务。目前，全区共有5个市委会，1个区直工委，2个县委会，共有85个基层组织，其中1个高校委员会,8个总支，76个支部。我们将组织发展与履行职能有机结合，既注重拓展区域和界别，更强调优化结构和能力，不断提高组织发展质量。五年来共发展会员304名，会员发展率每年都接近5%，会员总数达1403人，平均年龄52.2岁。会员结构趋于合理，中高级职称占72.8%，教育界占59.2%，文化艺术界占5.5%，新闻出版界占1.4%，医卫科技界占6.8%。我们把后备干部队伍建设和组织发展紧密结合起来，为后备干部的成长搭建平台，创造条件。定期走访座谈，了解会员的工作、学习及生活情况，向中共各级党委推荐优秀会员到各级人大、政府、政协任职，到政府机关挂职锻炼。会员中担任全国政协常委1人，自治区人大代表2人，自治区政协委员24人；市县级人大代表、政协委员176人；担任副省级1人，副厅级以上10人，处级41人。加强与会员所在单位中共党组织的联系沟通，听取意见，及时总结基层组织建设的先进经验和存在的问题。金凤区总支开展的“五必访制度”在民进全国宣传思想工作会议上得到民进中央副主席朱永新的充分肯定。全区共有14个地方、基层组织，9名会员获得“民进全国先进集体、先进个人”荣誉称号， 12个基层组织和59名会员分获区委会庆祝民进成立70周年先进集体、先进个人。我们鼓励会员双岗建功，立足岗位做奉献，一批会员在各自领域做出了骄人成绩，马瑞霞、李小雄、雷晓静等多人享受国务院政府特殊津贴，宋鸣等16人荣获国家级荣誉称号或奖励，汪晓等16人荣获自治区级荣誉称号。

（三）以提升服务能力为重点，推进机关建设。重视制度建设，将领导班子“四个一”（举办一次主题讲座，举行一次座谈交流，走访一个基层组织，宣传一个先进典型）、委员“三个一”和常委“五个一”机制（提交一份调研报告，撰写一篇学习体会，提交一条社情民意信息，联系一个基层组织，发展一名代表性人士入会）形成工作制度。强化效能管理，制定机关效能目标管理考核实施方案及细则；规范工作流程，修订《民进宁夏区委会规章制度》；制定《任务分解表》按进度对任务完成情况进行督查；抓好机关干部业务培训、挂职锻炼等工作；组织机关全体参加公务员网络培训班的学习；推进机关电子信息化建设，搭建民进全国视频会议宁夏节点系统。增进人文关怀，重大节假日慰问老会员送温暖，每年春节前邀请新老会员联谊座谈交流；参加党委统战系统“和声大讲堂”、运动会等活动；举办消防安全知识讲座。承办民进中央第十三届三次常委会，受到民进中央好评。区委会在四年的效能考核中三次荣获自治区效能目标考核优秀一等奖，先后荣获民进中央“民进全国机关建设先进单位”“民进省级组织电子信息化建设工作先进单位”“全区公务员网络培训先进组织单位”。

各位代表、各位同志，五年来民进宁夏第七届委员会参政议政取得新成果，民主监督有新作为，社会服务再上新台阶，特别是自身建设得到明显加强，圆满完成了第六次代表大会所提出的各项工作任务。这是民进中央和自治区党委坚强领导的结果，是自治区党委统战部大力支持关心的结果，是自治区人大、政府、政协、有关厅局和各兄弟民主党派、工商联帮助的结果，也是各级民进组织和广大会员辛勤努力的结果。在此，我代表民进宁夏第七届委员会一并表示衷心的感谢!向为民进事业发展做出积极贡献的各级组织和广大会员致以崇高的敬意!

总结五年工作，虽然取得一定的成绩，但与新形势新任务的要求和广大会员的期望相还存在一些差距和短板：参政议政机制还需创新和完善，合力仍需凝聚；民主监督的配套机制，尤其是参与脱贫攻坚民主监督还需要探索，实效还需要加强；自身建设水平还需提高，参政党意识还需强化；社会服务的影响力有待进一步扩大；对多党合作制度和参政党理论研究几乎是空白。我们应高度重视这些问题，采取措施不断改进。

五年工作体会

成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾本届委员会五年来的工作实践，我们深刻地体会到：

一、自觉接受中国共产党的领导是我们不变的信念。五年来，随着“学习实践活动”的不断深入，我们对民进始终不忘“只有跟着共产党走，才是在正道上行”的初心有了更加清晰的认识，在纷繁复杂的形势下保持清醒的头脑，在大是大非面前坚定立场，在社会深刻变革、矛盾错综复杂时能够明辨正确方向，要始终把坚持中国特色社会主义政治发展道路作为根本方向，要始终坚持中国共产党的领导，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

二、切实加强自身建设是我们永恒的主题。随着多党合作制度和民主党派工作制度化、规范化、程序化，要更好地履行职能，必须将思想建会、人才强会、特色立会、制度治会贯穿于自身建设全过程，全面提高自身素质和履职水平。无论是形势和任务的客观需要，还是宁夏民进提高自身素质的需要，都要求把加强自身建设作为工作的永恒主题。

三、不断提升履职能力是我们宝贵的生命线。参政议政工作要紧紧围绕自治区党委政府的中心工作，抓住事关改革、发展、稳定大局的关键问题，事关人民群众利益的难点热点问题，深入调研，履职尽责，提出具有前瞻性、针对性的调研报告、提案、社情民意；适应社会主义民主政治建设发展的需要，认真履行民主监督职能，积极参加中共党政机关、法检两院有关方针政策、重大决策部署执行和实施情况的检查和执法监督工作，参与就有关重大问题开展的专项监督；充分利用好政党协商、政协协商和政府协商等渠道，努力做社会主义协商民主的全力推动者，切实履行好参加中国共产党领导的政治协商的基本职能。

四、团结和依靠广大会员是保持参政党与时俱进的不竭动力。必须把各级组织和广大会员的智慧和力量充分凝聚起来，激发全体会员的聪明才智，调动他们履职的积极性，增强组织的生机和活力，宁夏民进的凝聚力和战斗力才能不断增强，才能保持与时俱进的不竭动力。

这些经验是我们在民进前辈们实践的基础上总结升华取得的，一定要倍加珍惜。

对今后工作的建议

各位代表、各位同志：

“十三五”时期是宁夏深化改革、扩大开放的攻坚期，自治区党委十一届七次全会已经绘制出我区“十三五”时期的宏伟蓝图。今年，中国共产党将召开第十九次全国代表大会，中国民主促进会将召开第十二次全国代表大会，中共宁夏十二次代表大会也即将召开。新的历史条件下，我们必须坚定理想信念、不忘合作初心、继续携手前进。我们要继续坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，秉持“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的责任心和使命感，以中国特色社会主义理论体系为指导，学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实民进十一大提出的各项任务，以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，增强“四个意识”，始终做到拥护核心，始终做到主动看齐，始终保持昂扬向上的精神风貌和开拓进取的工作状态，努力为实现宁夏经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会贡献智慧和力量。为此，向民进宁夏第八届委员会提出以下建议：

一、深化政治交接成果，不断推进思想建设

搞好政治交接是参政党在多党合作事业中实现可持续发展的内在要求。要始终把巩固共同的思想政治基础放在首位，将学习贯彻中共十九大、民进全国十二大和自治区党委十二大精神，作为今后五年首要的政治任务，在思想上、政治上、行动上与中共中央保持高度一致。加强对全会思想政治引导，坚持党的领导，对政治性、原则性、导向性问题保持敏锐，使广大会员明辨是非，站稳立场。

深刻认识新形势下我们肩负的使命和面临的考验，团结引导广大会员继承弘扬民进优良传统，进一步巩固多党合作的政治基础。建立开展思想政治工作的长效机制，增强针对性、灵活性和实效性。继续完善各项学习制度，发挥中心组、常委会的引导和示范作用，促进全会的理论学习。加强对多党合作和参政党建设理论研究。指导基层开展富有成效、形式多样的学习活动，推动会员集中学习与自学相结合，使思想政治工作常抓常新，入脑入心。以“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育为重要内容和载体，深入推进学习实践活动。加强与主流媒体的深度合作，围绕中心工作和年度重点工作做好宣传报道。

二、夯实基础，加强组织建设

切实加强组织建设是我们履行职能、发挥作用的保障，是确保多党合作事业和民进事业健康持续发展的基础。要突出深化政治交接和组织发展的特点，增强组织的凝聚力和影响力。加强各级领导班子建设，认真贯彻民主集中制，坚持领导班子成员对口联系基层组织制度、民主生活会及谈心制度。逐步健全会内监督机制，积极稳妥推进会内监督。

建立健全发现、培养、推荐、使用人才的有效机制，有序有重点地发展新会员，既巩固老阵地，又拓展新领域，不断优化会员人才队伍结构。加强新阶层代表人士建设，引导他们积极作为，为“四个宁夏”建设凝聚新力量，为履职尽责增添新血液。加强与各级党委统战部门的联系，推荐优秀会员。着眼长远，抓好后备干部队伍建设。加强对地方组织和基层组织的联系和指导，丰富联系内容和形式。创新和丰富组织活动，调动广大会员的积极性，增强组织的活力和凝聚力。

三、围绕中心，进一步提升参政议政能力

始终坚持围绕中心，服务大局，紧扣自治区“十三五”规划和第十二次党代会提出的目标任务，立足民进自身特色和优势，深入开展调查研究，建言献策。积极参与民进中央、自治区党委、政协的重大调研，集聚区委会力量，做好重大课题研究。扎实做好自治区“两会”发言、提案及专题协商工作，进一步提高建言献策的质量。完善参政议政工作机制，加强与对口部门的联系与协作，完成参政议政课题立项申报、成果评审工作。

要充实专委会人才队伍，更好地发挥专委会的作用，就难点热点问题开展深度调研，强化与民进中央、兄弟省级组织、各地方组织和基层组织的合作与交流。建立全区参政议政信息库，推进网上参政议政平台建设。进一步拓展社情民意信息反馈渠道，提高信息质量，为党委、政府科学决策提供有价值的参考和依据。探索民主监督的机制，围绕民主法制建设、精准扶贫等热点问题，积极履行民主监督和政治协商职能。

四、助力精准扶贫，增强社会服务工作实效

社会服务工作是履行参政党职能的重要方面，要主动适应时代变化和社会发展，找准角度，发挥我会优势，整合会内外资源，拓宽工作思路，探索社会服务工作新路径、新方法，打造“同心·彩虹”“支教助农”社会服务工作的品牌。做好区委会定点帮扶工作，积极与相关部门沟通协调，争取政策、资金及项目支持，参与宁夏统一战线“助力精准脱贫”行动计划，做好脱贫攻坚民主监督工作，为实现自治区脱贫攻坚目标做出贡献。

充分发挥各级组织和广大会员的积极性和主动性，开展送教育、医药、科技、文化、法律下乡活动。发挥各专委会、宁夏民进企业家联谊会、宁夏开明书画院等平台的作用，引导各界会员不断提高素质，更多地担负起社会责任，为建设和谐社会做出新贡献。

五、加强机关建设，提升服务能力

充分发挥区委会机关作为中心枢纽的作用，联络、协调、服务全区会员。深化机关建设主题年活动，按照《机关建设工作实施方案》，继续完善制度建设，以制度建设促规范，明确岗位职责，优化工作流程。狠抓制度落实，强化机关执行力。加强干部队伍能力建设，提升机关人员的写作水平和信息化工作能力，提高宣传工作的时效和水平。加强机关干部队伍的培养使用力度，采取措施，建立干部成长发展的平台，推荐机关干部会外挂职锻炼。加强机关文化建设，增进人文关怀，提升机关工作人员的服务意识，推动机关建设迈上新台阶。

各位代表、同志们，伟大的事业需要在承前启后、继往开来中推进。站在历史与未来的交汇点，深感责任重于泰山，事业任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在民进中央和中共自治区党委的领导下，“不忘合作初心，继续携手前进”，凝心聚力，开拓创新，为全面建成小康社会，为建设开放富裕和谐美丽宁夏作出新的更大的贡献！